池州市生态资源丰富，生态产品供给能力强劲，是生态产品价值实现的关键战场。近年来池州市因势利导、积极实践，依托资源禀赋和区位优势，持续探索“两山”转化路径模式，积累了众多典型做法和宝贵经验。例如石台县凭借优越的生态基础，大力发展生态文旅康养产业和富硒特色产业，初步构建了“生态+富硒+文旅”的融合发展模式，成功走出了一条以系统性生态价值转化为核心，助推县域经济发展的绿色发展之路，荣获“绿水青山就是金山银山”实践创新基地称号。良好的生态环境蕴含着巨大的经济价值，然而目前一些深层次体制机制障碍尚未破除，“两山”转化仍面临诸多堵点和难点，亟须进一步完善改革。

为推动生态资源有效转化为经济优势，实现生态保护与经济发展的协同共赢，特提出以下建议：

一、筑牢基础，构建市域生态产品价值核算与应用体系。加快自然资源统一确权登记，全面摸清全市水流、森林、山岭、矿产、湿地等自然资源的权属、面积、质量等基础信息，形成产权明晰的“生态资产清单”。在国家和省级规范框架下，构建本土化的核算标准，尽快建立符合池州实际的GEP（生态系统生产总值）和VEP（特定地域单元生态产品价值）核算技术规范及统计体系。优先对九华黄精、石台硒茶、特色食用菌等优势产品开展价值核算试点工作。推动核算结果的实际应用，探索将GEP核算结果纳入政府绩效考核、生态补偿标准制定、经营开发项目评估等领域，并积极争取将基础数据纳入国民经济核算体系。

二、聚焦特色，全力拓展生态产业溢价增值路径。实施富硒产业“强链延链”工程，制定富硒产业高质量发展专项规划，推动硒资源从农业领域向保健品、功能食品、医药用品等高端领域延伸。探索“生态+农业+科技+文化+旅游”融合模式，打造富硒产业集群。着力打造“康养池州”品牌，在发展观光旅游的基础上，大力拓展气候康养、森林康养、中医药康养等多元化业态。高标准建设仙寓山、牯牛降等康养度假区，引入并打造国际性体育赛事、康养论坛，提升目的地品牌影响力。推动“生态+文化”深度融合，深度挖掘杏花村、秋浦河、九华山等丰富文化资源，开发实景演艺、文化研学、非遗体验等高附加值产品，赋予诗画山水持久吸引力。

三、创新机制，畅通市场化多元化价值实现渠道。搭建全市统一的生态产品交易平台，依托现有产权交易机构，整合设计并上线排污权、用能权、水权、林业碳汇等交易品种，激活交易市场。深化生态保护补偿机制，积极探索与长三角下游城市开展基于水质、空气质量的横向生态保护补偿。健全生态环境损害赔偿制度，鼓励地方开展“林业碳汇”试点，探索与检察公益诉讼有效衔接。探索多样化经营模式，推广石台县集体建设用地入股联营试点经验，探索“生态资源入股”“保底收益+按股分红”等模式，让村民共享生态增值收益。   

四、强化支撑，构建强有力的绿色金融保障网络。积极构建与生态产品价值实现特性相契合的绿色金融产品体系，鼓励金融机构探索基于生态环境权益质押的绿色金融创新，推动形成多层次、全方位的绿色金融市场体系，全面覆盖生态项目的全生命周期。明确自然资源产权及生态资源权益的法律属性，构建权责明晰的监管体系，确保生态投融资机制中各方权益与义务的平衡，促进绿色金融与生态产品市场的深度融合。创新绿色金融产品与服务，鼓励金融机构大力开发“生态贷”“林权抵押贷”“未来收益权质押贷”等特色产品。积极推广石台县“水权质押贷款”等成功经验，为生态保护修复及产业开发项目提供中长期信贷支持。