近年来，我市坚定实施“生态立市”战略，积极探索生态产品价值实现的有效路径，以高质量规划统筹引领生态经济发展。目前，我市已成功入选首批生态产品价值实现机制省级试点，积极申报第二批国家试点。为进一步拓宽“绿水青山”向“金山银山”的转化通道，推动生态产品价值实现取得更大突破，努力打造可复制、可推广的“池州经验”，特提出以下建议：
一、明确总体思路，构建科学指标体系
建议明确以体制机制创新为核心、以市场化为导向的总体思路，统筹生态保护与经济发展。核心是建立“十五五”时期生态产品价值实现的三级量化指标框架。一级指标涵盖生态产品价值、生态系统质量、生态产业化效益等关键维度。二级指标进行细化，如将生态产品价值分解为物质供给、调节服务、文化服务价值等。三级指标设定具体、可监测的操作性指标，如特定物种数量、碳汇增量、生态旅游收入等，并为每个指标设定科学的阶段性目标值，形成可考核的目标管理体系。
二、细化实现路径，打通“两山”转化关键环节
围绕“生态保护—价值核算—市场交易—品牌增值—制度保障”全链条，系统设计五大路径：
（一）筑牢生态本底，持续优化生态系统。坚持保护优先，深入打好污染防治攻坚战。加强入河排污口排查整治与规范化管理，动态消除农村黑臭水体，强化土壤污染源头防控。严格执行长江“十年禁渔”，巩固禁捕退捕成果。全面推进绿美乡镇、绿美村庄建设，提升城乡绿化品质。积极谋划并申报山水林田湖草沙一体化保护和修复工程省级、国家级项目，高标准编制《国家级山水工程实施方案》，争取更多项目纳入国家盘子。
（二）推进精准核算，推动生态价值“显化”。加快解决生态资源“难度量、难抵押、难交易、难变现”问题。遴选认定一批具有池州特色的生态产品，建立健全《生态产品目录》。系统搜集整理生态系统生产总值（GEP）核算基础数据，有序推进特定区域或产业（如民宿产业）的价值当量（VEP）核算。整合归集全市山、水、林、田、湖、草等自然资源数据，构建市域“生态产品价值一张图”，实现资源底数可视化、明细化。建立健全市域生态产品总值核算结果定期发布与应用机制，推动核算结果在生态补偿、绿色金融、资源权益交易、绩效考核等领域的具体应用。
（三）健全市场体系，促进生态产品“变现”。充分发挥现有各类交易平台和展会作用，谋划搭建统一的市级生态资源管理与综合交易平台。推动排污权、用水权、碳排放权、林业碳汇、宅基地使用权、集体林权以及打包的“生态资源包”等权益有序上线交易，激活资源要素市场。利用特色农产品会展中心、产业发展大会、黄精鳜鱼交易市场、杏花村批发市场及电商平台，拓宽生态产品销售渠道。
（四）强化品牌引领，实现生态价值“增值”。实施生态产品品牌化战略。持续打造“山水池州·灵秀九华”区域形象品牌，构建以区域公共品牌为引领的“1+N”品牌体系。建立健全生态产品认证评价、质量追溯、检验检测体系。制定和完善富硒产品、生态鳜鱼、九华黄精、生态低碳茶园等相关团体标准或地方标准。加大营销推广力度，重点打造“池出好味”农产品品牌和“来池州，睡个好觉”康养品牌，通过电商推广、体验营销等方式提升品牌知名度和附加值。
（五）完善体制机制，夯实持续发展基础。加强顶层设计和制度供给。系统谋划并制定生态产品价值核算、自然资源资产产权、生态产品损害赔偿、考核评价与奖惩等方面的重大制度改革清单。研究出台生态补偿、财政扶持、绿色金融、产业引导等配套政策清单。规划建设自然资源信息管理、生态产权交易、生态环境智慧监管等重大支撑平台清单。滚动编制生态产业重大项目清单，并制定详细的生态产品价值实现年度实施计划（2026-2030年），确保各项任务落地落实。
三、聚焦重点业态，培育绿色发展新动能
立足资源禀赋，重点培育和发展五大生态产业业态：
（一）特色生态农业。聚力培育九华黄精、竹产业、池州鳜鱼、富硒农产品、食用菌、茶叶等生态农业产业集群。编制实施富硒产业、竹产业、鳜鱼产业等专项发展规划。推进茶园生态化、标准化、宜机化改造。推动食用菌等特色产业向精深加工和产业链高端延伸。积极培育农业主题公园、乡村微度假区、小微田园综合体等新业态，争创全国乡村旅游重点镇村和省级皖美休闲旅游乡村。
（二）生态康养服务业。依托优质的富硒、森林、温泉、中医药等资源，大力发展生态康养产业。加快培育以石台大山村等为代表的富硒负氧疗养基地、乡村康养集聚区。推动康养与文旅、医疗、养老等产业深度融合，着力打造“长三角生态康养首选地”。
（三）生态文化旅游业。深入实施文化基因解码工程，培育一批文化产业示范基地。举办文旅创新创意大赛，激发市场活力。制定完善研学旅游管理办法，建好用好“游池州”智慧文旅平台和“皖美研学”平台，提升文旅服务品质和数字化水平，推动文旅产业提质增效。
（四）生态能源资源产业。积极推广光伏、风能等清洁能源应用。支持利用食用菌菌棒、竹木加工废料等本地生物质资源实施热电联供项目。科学推进绿色储能示范基地建设，提升能源清洁化利用水平和电网调峰能力。
（五）生态水资源产业。加强饮用水水源涵养区和备用水源地的生态系统保护。实施优质水品牌发展战略，围绕石台硒泉、高端富硒功能饮品等，打造生产、研发、营销一体化的富硒水产业基地，提升水生态产品价值。
