党的二十届四中全会明确提出“坚持文化惠民，实施公共文化服务提质增效行动”。近年来，我市坚持以“诗画池州”为底色，持续织密公共文化服务网络，文化惠民成效不断显现。但对标人民群众日益增长的高品质文化需求，仍面临从“有没有”向“好不好”“精不精”转型的现实挑战。为此建议：

一、聚焦设施效能提升，推动从“物理覆盖”向“功能优化”“人气集聚”转型。一是实施基层文化阵地“焕新融合”工程。重点对石台县七井村、青阳县陵阳镇等偏远地区文化设施进行改造提升，推动全市基层文化场所标准化建设，融入傩戏、青阳腔、贵池民歌等本土文化元素，打造“一镇一品”“一村一韵”的主题文化空间。整合农家书屋、新时代文明实践站（所）等资源，配置智能借阅设备、非遗体验工具包等，打造集阅读、展览、培训、社交于一体的乡村“文化综合体”。二是强化规划引领与绩效管理。在城市更新和新建社区中严格落实公共文化设施配建要求，重点补齐东部产业新城、平天湖风景区等区域设施短板。建立“双随机、一公开”效能评估机制，每月公示各场馆服务人次、活动场次、群众满意度等数据，对连续半年利用率低于40%的设施启动专项整改。推进城乡文化设施智能管理平台全覆盖，实现动态监测与精准调度。

二、聚焦服务精准供给，推动从“大水漫灌”向“按需滴灌”“品牌引领”转变。一是健全“订单式”“互动式”服务机制。开发“池州文化云”微信小程序，常态化开展“你点我送”需求征集，将青阳腔教学、傩戏体验、贵池民歌教唱等特色项目纳入点单目录。试点推行“文化服务积分制”，群众通过参与活动策划、志愿服务等获取积分，可兑换非遗手作课程、特色文创产品等，激发群众参与热情。二是打造“池字号”文化IP矩阵。设立文化精品创作专项资金，重点扶持傩戏动漫化改编、青阳腔数字传承人计划等项目，推出《杏花村诗词大典》AR互动版、《九华山传说》沉浸式情景剧等特色作品。联合杏花村文化旅游区开展“诗词研学游”，开发“跟着傩戏游池州”等文旅融合线路，推动贵池民歌、东至花灯等非遗项目进校园、进景区、进商圈，实现常态化展演。三是加快数字赋能，丰富云端文化供给。整合现有数字文化资源库，升级市级公共文化云平台，新增傩戏VR体验、青阳腔在线教唱、数字非遗馆等特色模块，扩容电子图书、有声读物资源。在石台县、东至县等地开展“银发跨越数字鸿沟”培训，帮助老年人熟练使用智能文化服务设备，逐步实现乡镇数字文化服务点全覆盖。

三、聚焦人才队伍建设，推动从“基础配备”向“专业高效”“充满热情”升级。一是夯实基层文化人才基础。落实乡镇（街道）综合文化站专职工作人员编制，建立“基本工资+服务津贴+绩效奖励”的薪酬保障体系，对在石台、青阳等山区基层服务满三年以上人员给予岗位津贴。通过政府购买服务方式招募文化志愿者，组建“大学生非遗传承实践队”定期下乡服务，重点培养傩戏、青阳腔等项目的青年传承人。二是构建系统化培训与柔性引才机制。每年组织开展基层文化骨干业务轮训，联合安徽师范大学、池州学院等高校开设文化管理专题研修班，力争三年内实现基层人员全员轮训。设立“文化名家工作室”，柔性引进长三角地区文创设计、数字文化等领域专家，对成功带教本土团队、产出创新成果的给予项目资助，重点提升非遗产品创新设计与运营推广能力。

四、聚焦多元协同参与，推动共建共享从“政府主导”向“社会联动”“市场补充”拓展。一是优化社会力量参与政策环境。研究制定《池州市鼓励社会力量参与公共文化服务实施办法》，设立文化空间运营风险补偿基金，为新型公共文化空间提供融资担保支持。二是创新社会力量参与方式。推广“公共文化空间运营权公开竞标”模式，鼓励社会机构、文化企业参与运营。重点培育一批示范性文化类社会组织，对年度服务人次达到一定规模、评价优良的团队给予运营补贴。联合市场主体共建“文旅融合示范基地”，开发沉浸式文化体验项目，引导社会资本参与非遗工坊建设、数字文化产品开发，形成互利共赢的合作模式。