习近平总书记强调，安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松，要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市安全生产形势总体保持平稳，但各类生产安全事故仍时有发生，安全生产基础仍有待进一步夯实。据统计，2021年至2025年，全市共发生安全生产事故80起，其中，青阳县16起，主要集中在工贸和建筑施工两个领域（以上事故数据不包含交通运输业）。这些事故不仅给人民群众生命财产安全造成损失，也对全市经济社会发展带来不利影响。

县域安全是全市安全体系的有机组成部分，为切实筑牢县域安全基础，更好护航池州高质量发展，特提出以下建议：

一、立足全局，在协同联动中提升县域安全治理效能。一要强化思想引领与对标对表。深刻认识县域安全的极端重要性，自觉将县域安全工作置于全市发展大局中谋划推进。确保各项工作目标、重点任务和具体举措，在政治上、战略上、行动上与中央、省委及市委的决策部署保持高度一致、同频共振，坚决保证各项安全防范责任、制度、措施能够不折不扣、一贯到底地落实到位。二要加大市级统筹与支持力度。建议市级层面进一步强化对县域安全工作的系统性指导与支持。在安全生产管理上，加强标准统一、监管协同和执法指导；在区域风险联防联控上，牵头建立重点行业、毗邻区域的风险研判与联合检查机制；在应急物资储备上，推动形成市、县两级分级储备、统一调配、共享共用的格局；在救援力量建设上，加强市级专业救援队伍对县级队伍的业务指导、联合演练和协同调度能力，提升区域综合应急救援效能。三要深化跨区域协同应对机制。建议市级层面主导推动，进一步建立健全与周边地市、县区之间的安全风险定期联合会商机制，共同研判跨界风险；完善监测预警信息实时通报制度，确保突发事件信息第一时间共享；构建应急资源互助调配与救援力量跨区域支援预案，明确指挥关系、响应流程和保障措施，切实提升应对跨区域重大安全风险的能力。

二、聚焦重点，在精准施策中筑牢县域安全防线。一要持续巩固重点领域安全基础。支持非煤矿山企业开展采掘、运输、通风等关键环节的“机械化换人、自动化减人、智能化无人”技术改造。聚焦涉爆粉尘、液氨制冷、高温熔融金属等重点环节，在工贸企业开展专项整治“回头看”，并大力推广应用在线监测预警等技防手段。强化对深基坑、高支模、起重机械等危险性较大分部分项建筑工程的全程管控，严厉打击出借资质、非法转包分包、无资质施工、不按规范施工等行为。持续推进道路交通安全生命防护工程，加强急弯陡坡、临水临崖路段整治，强化重点时段路段巡查执法，完善农村道路安全设施，改善通行条件。二要精细管控旅游安全风险。围绕全域旅游发展，着力构建“智慧文旅+安全应急”融合管理模式。严格落实景区最大承载量管控，借鉴“环九华山风景道”经验，完善全市重点旅游线路沿线的应急救援站点、医疗救护点和安全警示标识体系。针对节假日大客流，完善分级响应、疏导分流和应急管控方案。针对无人机航拍、滑翔伞、山地越野等新兴文旅业态，制定相应的项目准入条件及活动运营安全规范。三要系统防治自然灾害风险。持续推进山洪沟道、地质灾害隐患点工程治理和受威胁群众搬迁避让。加强森林防火隔离带、消防水池等基础设施建设与维护。深化第一次全国自然灾害综合风险普查成果应用，优化监测预警设施布局，提升预报预警精准度。同时，不断加强城乡应急避灾场所标准化建设、管理和物资储备。

三、创新驱动，在固本强基中增强县域安全保障后劲。一要强化数字赋能智慧应急。建议市级统筹，加快推进安全生产、自然灾害、城市生命线等监测预警平台系统向县区覆盖延伸和数据互通，鼓励县区结合实际开发特色应用场景，努力实现风险感知、分析、预警、处置的智能化闭环管理，提升“早识别、早预警、早处置”能力。二要突出项目支撑夯实基础。扎实推进区域性应急物资储备库、森林防灭火能力提升、防汛抗旱水利提升、地质灾害综合治理等一批强基础、增功能、利长远的重大安全工程项目落地建设，加强项目全生命周期安全管理，确保安全基础保障能力得到持续实质性提升。三要完善政策引导与市场机制。建议探索完善符合基层实际、能够激励企业加大安全投入的差异化信贷、保险费率等经济政策。持续推动安全生产责任保险在矿山、危险化学品、建筑施工等高危行业领域的覆盖应用与功能拓展，充分发挥其风险预防与社会保障作用。四要建强基层队伍筑牢末梢。持续推进乡镇（街道）专职消防救援所规范化建设与运行，着力破解基层应急管理能力“最后一公里”难题。加强村级灾害信息员、基层应急管理员（安全员）队伍的建设、管理、专业培训和待遇保障，确保基层风险隐患能够及时“报得上来”、应急指令能够迅速“传得下去”、先期处置能够有效“开展得了”。