2024年，被誉为“低空经济元年”，低空经济已被列入国家战略性新兴产业，成为新增长引擎。在众多应用场景中，低空文旅产业凭借其独特的魅力和广阔的市场前景，成为低空经济领域最具实践价值与前景的产业之一。我市是大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地建设的核心城市，文旅资源丰富，如果能充分利用低空文旅催生新型消费需求，必将大大增强池州文化旅游的吸引力和竞争力。
  当前池州低空文旅市场还处于培育发展期，实际运营中存在不少的难题。一是起降场基础设施不足。我市目前起降场基建、装备等较为短缺落后，起降点数量不足。二是准入难度大。由于安全因素，低空文旅市场的准入门槛较高，相关制度规范严格，导致新企业难以进入，没有头部通航企业落户池州。三是产品类型单一。当前低空文旅产品主要集中在空中观光游览，缺乏创新和体验型产品。四是供给规模小。现有低空旅游企业数量较少，市场供给规模有限。
  为此建议：
  一、坚持高位谋划，系统构建低空文旅基础格局。一是加快起降场基础设施建设。针对九华山、平天湖、牯牛降、升金湖等重点景区，综合考虑商业因素、地面交通便利程度、游客聚集度等，增加起降点数量并进一步加大起降场基础设施建设力度。二是推动低空文旅整体规划。立足“大黄山”建设总体规划和建设方案，按照“资源共享、优势互补、集群发展”原则，划定低空文旅聚集区，有效衔接我市全域旅游发展规划，构建完善的起降路线网络，方便低空旅游线路的规划和实施，促进旅游资源的整合和共享。三是建设航空旅游小镇。规划建设以航空为主题的特色旅游小镇，将低空与A级景区、旅游度假区、旅游重点镇创建结合起来，推进低空与文旅、低空与天文的融合与联动，因地制宜打造一批高品质“通航+旅游”、“通航+天文”乐园，推动低空旅游产业特色发展。
  二、聚焦项目载体，高标引进低空文旅龙头企业。一是充分依托现有国企文旅集团。从“住、行、游、购、娱”等方面探索低空发展新路径，做好航空主题民宿、研学、低空游览和运动等融合文章，加强文创导入，开发“航模”“航拍”“航行”等低空系列项目。二是积极引进知名通航企业。研究出台扶持低空经济产业发展政策以及税收减免、房租补贴、人才基金、创业基金等多层次优惠政策吸引知名通航企业。三是鼓励大型旅游公司和政府合作建设。借助九华山、牯牛降、杏花村等景区影响力，以“低空与禅文化”融合，打造池州低空特色文化品牌。
  三、创新产品模式，深度挖掘低空文旅发展活力。一是打造差异化旅游产品。比如，利用直升机、eVTOL等低空飞行器，谋划机场到重点景区的空中通勤摆渡路线，实现重点景区直通；谋划景区内原地起降的低空旅游产品，实现沉浸式深度观光。二是引进立体化体验产品。比如，规划航空航天科普研学基地，设置航空博物馆、飞行表演、太空模拟体验等主题项目，解锁航空主题民宿；建设逐梦蓝天航空运动飞行营地，开展三角翼、滑翔伞、动力伞、热气球等多样低空体验；开展航空系列活动，举办无人机竞速、航模比赛、航空会展、高端会议，展示全国低空发展最新成果。
  四、强化行业监管，着力保障低空旅游安全运营。一是强化安全监管。加强对低空旅游市场的规范和监管，确保项目安全可控，包括定期、不定期对飞行器安全和飞行员资质进行检查。将低空旅游应急管理纳入政府应急管理体系，制定应急预案，建立低空旅游突发事件应对机制。二是严格资质审批。建立健全低空旅游项目执行资质审批制度，从事低空旅游经营活动的，应当依法取得通用航空经营许可。提高低空旅游从业人员的专业能力，坚持持证上岗，严格执行飞行规则和安全保卫规则，并对消费者进行安全教育培训。三是做好空域管理。出台低空空域使用管理规定，制定飞行高度、空域、飞行管制等要求，实行飞行计划报批制度，并按照规定建立可靠的通信联络，保障低空飞行有序进行。