发展现代农业社会化服务是推进中国式农业现代化、保障粮食和重要农产品稳定安全供给的有效路径，党的二十届三中全会进一步强调“健全便捷高效的农业社会化服务体系”。近年来，我市大力实施农业产业化“1+3+6+N”三年提升行动，聚焦农户“做不了、做不好、不愿做”的环节，积极推进“菜单式、保姆式、定制式”等农业社会化服务。截至2024年底，全市共培育社会化服务组织881家，服务面积达150万亩次，服务主体不断壮大、服务范围不断扩大、服务模式不断创新、服务成效不断显现。

全市农业社会化服务发展态势总体良好、需求日益旺盛，但社会化服务模式仍处于初级阶段，面临基础设施条件薄弱，技术应用挑战大，服务规模不大、水平不高、能力不强等问题。因此，探索打造全链条、数智化、平台式现代农业社会化服务新模式，显得尤为重要。为此建议：

一、聚力服务平台构建。建立集信息发布、农资供应、农机调度、粮食收储、农产品流通、物流配送、土地托管、金融保险等多功能于一体的市域一体化农业综合服务大平台，用数智化、网络化技术将生产、加工、供销、信用等各类资源要素聚合起来，实现产前、产中、产后服务“一网覆盖”“一屏通办”。坚持公益性职能、市场化运营，遴选培育本地有带动影响力的专业服务主体建设运营服务平台，合理布局县区服务中心和乡村服务站点。坚持线上和线下相结合，完善服务数据平台，实现服务信息和需求信息一网发布、全网融通，促进服务供需两端便捷精准对接，提升资源配置效率。

二、强化服务主体培育。优选一批综合服务能力强、社会信誉好的农业企业、专业合作社、家庭农场等服务组织，建立服务组织名录库，培育成具有先进技术装备应用、现代生产要素导入、绿色生产方式普及作用的服务主体。实施服务主体专项培育及规范提升行动，加强多渠道、多领域合作，引导与经营主体建立组织、服务、订单、股份等利益联结机制，支持对接银行、保险、邮政等机构，鼓励与高等院校、职业学校、科研院所等加强合作，引导资本、技术、人才等各类要素向社会化服务领域集聚，带动服务主体壮大社会化服务。

三、优化服务内容供给。因地制宜发展“半托管、全托管、订单式”社会化服务模式，聚力“供、耕、种、防、收、烘、销”等环节，将产业化经营、企业化管理、联农带户等机制引入服务全过程，延伸开展烘干、贮藏、加工、冷链、销售等服务，以及拓展政策法律咨询、财务管理、金融保险对接等服务。探索社会化服务逐步从粮油等大宗作物向瓜果菜菌药茶等经济作物拓展，从种植业向养殖业等领域延伸。引入龙头企业参与“订单+托管”服务，发挥乡土人才的作用和村集体居间服务，鼓励农业专家、科技特派员等全程指导服务，实现各类服务有效跟进、有机融合。

四、加强服务设施建设。结合我市山区丘陵田地特点，全面推进高标准农田升级改造“宜机化”建设，新建和修缮灌溉渠道，建设农田排水设施，完善抗旱排涝体系。加强农机作业道路建设，拓宽和硬化农村道路。建设区域性农事服务中心，集中建设粮食烘干房、标准库、农机棚等基础设施。加强农产品产地仓、集配中心、销地仓等仓储物流设施建设，完善仓储配送、冷藏保鲜等配套设施。鼓励服务主体参与智慧农业配套设施建设，加快农业物联网、大数据、农村电子商务等信息化设施建设。

五、完善服务机制保障。明确各级政府职能与责任，推动服务机构工作下沉。加强服务标准建设、价格指导、质量监测、合同监管、纠纷调处等行业管理工作，实施动态监测，建立服务信用评价体系。围绕财政、税收、金融、保险、用地等方面，建立和完善投入机制，出台激励、扶持等相关政策。建立健全社会资本参与服务的体制机制，创新农业社会化服务的业态、模式。发挥村集体的统筹功能，建立“小农户+”的利益联结机制。发挥协会、联盟等行业组织作用，构建体现服务特色的专业化服务标准体系。