院前医疗急救是涉及千家万户，关系到人民群众的生命安危。随着社会和经济发展，各种自然灾害、事故灾害、公共卫生事件、社会安全事件、生产安全事件和群体性疾病等突发公共事件时有发生。建立和完善院前医疗急救体系，提高城市急救应急能力，当疾病和各类突发事件发生时能否及时、高效、有序的进行各项应急医疗救援工作，最大程度减少人员伤亡和健康危害，直接关系到人民群众生命安全，关系到社会稳定。

急救专家们认为，在受到创伤或发生疾病的头4分钟之内（黄金4分钟），如果能够得到正确适宜的简单急救，对于挽救伤病人员生命，减轻后遗症十分重要。当意外伤害发生时，第一时间实施应急救护的主体往往不是医护人员，而是患者自己、患者家属或是现场目击者。第一目击者的应急救护往往成为病人能否死而复生的关键，而现场的人如果缺乏必要的急救训练，就会错失宝贵的急救时间。目前市民对急救知识的了解是不够的，自救互救能力是不足的，在紧急情况往往不知所措，使伤员急救被不同程度的延误。作为一项系统工程，普及基本急救知识和技能，需要政府、社会、民众长期的支持与努力。为此有关部门应切实采取有效措施，尽快改变民众的观念和提高他们救人自救能力。

现提如下建议：                                    

一、加强宣传教育工作，急救知识纳入科普体系，提高急救意识。市民具备一定急救知识和技能，是国民的综合素质和文明程度的体现，应将提高急救意识与国民教育有机地结合起来；同时充分利用各类媒体对社会公众开展广泛的急救常识宣传，提高市民的自我急救意识和能力，指导市民以科学的态度对待突发公共卫生事件和日常疾病的紧急情况。  

二、在重点人群和行业中开展救护培训。发挥医学人才的优势，建立和培养一支热心于急救知识和技能普及工作的师资队伍，举办多层次的训练班，首先应提高那些处于或能最先到达出事现场的行业一线人员的急救知识和技能，如公安系统的警察、交通系统的驾驶员、义务救援队的队员、宾馆饭店和商店的服务人员、旅游系统的导游、企业单位的保安人员、生产安全员以及校医、厂医等基层医务人员、户外运动志愿者等。并将是否开展普及急救知识和技能的工作作为主要部门的考核目标之一，以促使和提高市民参与应急救护参与能力。                      

三、加强急救知识培训。利用市红十字会等组织，经常举办一些大型急救知识讲座；发放一些急救知识宣传册，深入社区让广大市民真正了解急救相关知识，掌握一定急救技能；对工地外来务工人员进行宣传培训，使其了解突发事故下的自救与互救方法；定期进入学校给学生和老师进行急救知识讲座，让广大师生对急救知识有感性的认识，并真正学会使用120求助电话。