中央经济工作会议强调要以科技创新引领现代化产业体系建设。市委、市政府认真贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述，锚定省委提出“将池州打造成为沿江科创走廊重要创新节点城市”的目标要求，深入推进创新型城市建设，各项工作有序推进，主要指标向上向好。近期发布的安徽省科技创新指数，我市科技创新指数前进3位，进步位次居全省第1位。但仍存在创新资源不足、创新主体薄弱、成果转化不活跃等短板弱项，影响和制约我市科技创新进步。
  为此建议：
  一、加强人才引育，集聚创新型城市建设“人才源”。全面树牢大抓人才的鲜明导向，全力落实《“万马奔池”人才池州行”系列活动总体方案》，扎实办好安徽“双创汇”、科技成果交易会等品牌活动，组织“高校企业行”和“企业高校行”，加强人才引进与交流，利用联合技术攻关、科技副总、科技特派员等科技项目为企业引进或柔性引进人才。持续实施高层次人才来皖创新创业项目，加强对高层次人才创新创业的扶持。支持“科创飞地”建设，根据“科创飞地”引进人才、孵化企业、成果转化等成效情况给予补助。对高校横向科研资金进行科技“赛马”，倒逼高校主动走出来，加强与企业技术合作。
  二、加大创新投入，增添创新型城市建设“动力源”。落实新修订《支持创新若干政策》等激励措施，巩固“两清零”成果，引导企业加大研发投入，推动企业主动创新。公共财政方面，要扩大对科技创新财政支出部分，压实各地科技创新投入责任，加强科技创新财政投入考核。税收方面，落实好高企税收优惠和研发费用所得税加计扣除等税收政策，提高企业创新主动性。金融方面，鼓励或倒逼金融机构增加对科技型企业的资金支持，对想科技创新却苦于没有资金的企业提供利息更低的贷款，对想要贷款的科技创新项目敞开大门、减少限制。社会资本方面，建立天使基金或科技成果转化基金，引导社会风险基金参股投资科技型企业。
  三、组建研发机构，厚植创新型城市建设“智力源”。围绕各地主导产业，引导创新资源向企业集聚，以大中型企业为主体建设一批企业重点实验室、企业研发中心等研发机构，重点依托沪苏浙高校优势学科，组建一批高校重点实验室和校企共建学科重点实验室。围绕未来产业和新兴产业，整合高校院所、企业等各类创新资源，建立带动产业链上下游、促进科技产业一体化的产业创新研究院，重点推进镁合金产业研究院建设，推动共建池州镁基新材料技术创新中心，提升江南轻合金新材料产业研究院、青阳县智能装备制造技术研究院等公共研发平台服务企业能力。
  四、加快成果转化，拓宽创新型城市建设“孵化源”。加强科技企业孵化器建设，推动每个省级以上园区建立1个科技企业建立孵化器。在京沪等优势地区建立“飞地孵化器”，引进一批掌握关键核心技术的高层次科技人才入驻“科创飞地”创新创业。提升孵化器管理队伍能力素质，加强投融资等专业人才引进和培养，提升孵化器服务水平。完善孵化器考核体系，将新进企业、毕业企业、专利申请、专利授权等指标作为孵化器考核的核心指标。推进科技“三进”活动，深化进园区、进高校、进企业产学研合作，充实科技成果项目库和有效技术需求清单。
  五、培育创新主体，注入创新型城市建设“活力源”。推深做实科技型企业“双倍增”行动，采取“转化一批、研发一批、储备一批”的梯队培养模式，培育壮大科技型中小企业、高新技术企业、专精特新企业、科技领军企业，形成科技型中小企业铺天盖地、领军企业顶天立地的格局。围绕我市主导产业，强化行业领军企业支撑引领，牵头组织创新联合体，推动大中小企业建立参与知识分享、利益共享的产业技术联盟，完善开源共享的“竞争者合作”机制，建立“乔木”“灌木”共同成长的产业生态，实现补链、稳链、强链目标。