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[5届5次]关于防范电信网络诈骗,守护群众钱袋子建议
浏览次数:224   信息来源:市政协办公室 发布时间:2026-04-09 15:14

当前,电信网络诈骗犯罪呈现高发态势,已成为威胁人民群众财产安全和社会稳定的突出风险。2025年全市立案电信网络诈骗案件占全部刑事案件的46.2%,较去年上升7.4%,发案数同比上升10%。我市在防范和打击电信网络诈骗方面还存在短板:一是宣传覆盖不足。部分单位宣传不精准、不持续,基层主动性和联动性不强。资料显示,2025年我市被骗群众中,无业人员占35%、私营企业职工占22%、学生群体占16%,未完全形成“人人识诈、全民反诈”社会格局。二是预警协同不畅。预警处置仍以公安机关为主,“反诈联盟”等多部门协作机制不成熟。三是打促防能力待提升。面对AI、深度伪造等新型诈骗手段,依法打击和治理“黑灰产”的综合能力仍有不足。四是源头治理薄弱。主体责任落实不到位,“两卡”治理不够精准,未能有效压缩犯罪空间。为此建议:
  一、强化宣传机制,提高全民防范意识。参考广西、福建等地的做法,全面推动我市“四级书记”抓反诈机制,形成各级党政主官齐抓共管格局。建立健全覆盖全社会的宣传教育体系,加强反电信网络诈骗宣传教育。通过各种渠道和宣传方式提高公众对电信网络诈骗犯罪的认识和防范意识,如开展案例分析和情景模拟演练,营造浓厚的反诈氛围。建立完善的举报机制鼓励公众积极举报网络诈骗行为。
  二、强化劝宣一体,提高预警防范触达率。电信网络诈骗受害人往往被诈骗分子“深度洗脑”,仅通过一次劝阻很难达到“成功唤醒”的效果。要不断完善电诈预警劝阻工作规范或手册,为各地、各部门开展劝阻工作提供指南。县(区)公安(分)局要建立与任务相匹配的专业劝阻力量。特别是电诈警情较多的乡镇,要广泛发动社会力量,组织综治网格员、志愿者等人员参与,构建多层级管理框架,对易感人群定期走访宣传,实现宣防劝阻“一呼百应、直达群众”。
  三、强化研判打击,提高以打促防作用。以“四专两合力”(专题研究、专门队伍、专案攻坚、专业技术,抓好内部合力、促成外部合力)为总体思路,深化机制、创新战法、协同发力,坚决打掉电信网络诈骗犯罪分子嚣张气焰。充分运用《安徽省公安机关适用〈中华人民共和国反电信网络诈骗法〉实施行政处罚裁量基准(试行)》,积极发挥行政处罚和惩戒措施作用。公安机关要进一步优化涉案资金止付冻结工作流程,提升资金拦截效能;加强涉诈资金查处和信用惩戒,提高案件破案率和资金返还效率,增强群众安全感。
  四、强化行业监管,提高源头治理能力。全市各级131机制办要用好《池州市打击治理电信网络诈骗工作协调机制办公室预警(督办/整改)通知书》,压实党委、政府属地责任、行业部门监管责任、企事业单位主体责任。严格落实“一案双查”要求,用足《中华人民共和国反电信网络诈骗法》等行政处罚和惩戒手段,及时补齐监管漏洞。建立健全电信网络诈骗违法犯罪案件线索举报奖励制度,发现电信网络诈骗违法犯罪线索的,应当及时移送公安机关打击处理。 


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