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中国人民政治协商会议第五届池州市委员会常务委员会工作报告(摘登)
(2025年1月12日在市政协五届四次会议上)
贾瑄
浏览次数:672   信息来源:池州日报 发布时间:2025-01-13 08:08

一、2024年工作回顾
  2024年,在中共池州市委的坚强领导下,市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中共二十大和二十届二中、三中全会精神,深刻领悟习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上和考察安徽重要讲话精神,牢牢把握人民政协性质定位,坚持建言资政和凝聚共识双向发力,为助力池州现代化建设作出了新贡献。
  ——始终坚持党的全面领导,在凝心铸魂中把牢正确政治方向。
  持续强化党的创新理论武装。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲,严格落实“第一议题”制度,系统全面学习中共二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习领会习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上和考察安徽重要讲话精神,及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。坚持党组理论学习中心组引领学、主席会集中学、常委会专题学、专委会全员学,全年共召开党组理论学习中心组学习会议14次、主席会议8次,开展学习研讨330余人次,切实用党的创新理论筑牢共同思想政治基础。
  高质量开展党纪学习教育。制定并落实《市政协党组及机关党组开展党纪学习教育的实施方案》,成立工作专班,健全“六学联动”机制,举办党纪学习教育专题读书班,开展交流研讨112人次,广大党员干部学纪、知纪、明纪、守纪意识进一步增强。邀请市纪委监委宣传部、派驻纪检监察组负责同志专题辅导,组织廉政教育实地教学,开展机关年轻干部廉政集体谈话,进一步筑牢拒腐防变思想防线。
  全面加强政协系统党的建设。充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用,坚持重要工作主动报告、重大事项及时请示、重点议题充分沟通、重要活动报请批准,确保政协履职与党政工作同频共振。健全“一入六联”、市政协党组与各民主党派、工商联、知联会经常性联系等工作机制,深化党的组织对党员委员、党的工作对政协委员“两个全覆盖”。认真落实党建、意识形态和党风廉政建设“三个责任制”,持续擦亮“双向发力当先锋”党建品牌,机关在职党支部全部入列市直机关“五星级党支部”。
  ——紧扣专门协商机构性质定位,在建言资政中倾力服务中心大局。
  聚焦发展主业,精心组织议政建言。紧扣党政关心,精选“抢抓全省新能源汽车产业发展机遇,加快打造镁基三大基地”“加快推进我市现代物流业高质量发展”重要课题,分别开展资政协商、常委会专题协商,邀请部门、专家、业界代表座谈交流,深入县区、园区、重点企业开展解剖式调研,广泛收集委员、企业意见建议400余条,协商成果获市委、市政府主要领导充分肯定,一批有针对性、可操作的意见建议被相关部门吸纳采用。紧盯社会关注,围绕发展功能农业、大规模设备更新、加强自然保护地监管、法治护航传统村落保护和利用等专题深度协商,多篇调研成果获市委、市政府领导批示认可。
  聚焦池之要事,持续开展民主监督。制定《政协池州市委员会关于加强和改进民主监督工作的实施方案》《市政协2024年民主监督工作方案》,围绕固态废物三化治理、地方戏曲保护传承、体育健身基础设施建设等课题,开展专项视察。突出绿色矿山建设、传统产业升级、创新型城市建设等主题,开展监督性视察。选取新徽菜·名徽厨、非金属矿物制品业发展等专题,开展民主监督“回头看”活动。积极参与“池”久满意面对面、“四个服务”不满意问题起底攻坚等重点工作。推荐12名委员担任法院特约监督员、文明执法监督员、行风监督员,在深化监督中展现政协作为。
  聚焦民之关切,高效推动民生实事。全年征集提案270件,立案交办178件,民生类提案占60%以上,已全部办复。遴选《护航心灵的港湾,增强师生心理免疫力》等22件重点提案,提请市领导领衔督办,“以点带面”促进提案办理落实。收集社情民意215篇,合并编报63期,市领导批示24件次,省政协采用6篇,其中《被“出租”的残疾证亟待引起重视》获省政府领导批示。选取缓解校门口交通拥堵、提升主城区物业服务管理水平等8件社情民意批示件跟踪问效,推动一批民生问题妥善解决。
  ——坚持大团结大联合,在凝聚共识中画好最大同心圆。
  团结民主筑同心。召开市政协党组与各民主党派、工商联、知联会主要负责同志座谈会,邀请各党派团体列席市政协全会、议政性常委会,参加调研、监督、视察、大会发言等活动,推动合作共事持续走深走实。定期走访看望民族宗教界委员,开展“坚持我国宗教中国化方向,推进佛教中国化‘九华山实践’”对口协商,组织“宗教双通人才培养”视察,密切与少数民族、宗教界和港澳台侨界人士联系。健全同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士沟通联络机制,及时收集反映诉求。全年组织各党派团体及其成员提交大会发言45篇、提案175件、研讨材料48份,引导委员在履职实践中不断增进思想共识。
  交流联谊聚人心。制定《政协池州市委员会关于完善委员联系界别群众制度机制的实施方案(试行)》,推动委员联系界别群众常态化长效化。组织住池省政协委员开展重大项目建设和重点产业发展视察。召开老委员联谊会工作交流会,组织赴高铁九华山站、桐城六尺巷等地参观考察。举办“庆八一”送书画进军营活动,弘扬拥军优属优良传统。邀请行业协会、商会负责同志和相关界别委员列席专题报告会、重点民主协商会,深化交流联谊、广泛凝聚力量。
  传播共识强信心。组织开展庆祝人民政协成立75周年暨“政协工作池州行”新闻宣传活动,持续办好市政协网站等媒体矩阵,全年刊发各类稿件140余篇,总阅读量达120万人次。积极参与省政协“我与人民政协”征文活动,《在服务政协履职中成长进步》等6篇优秀作品入选刊登。编辑完成《池州文史(第十五辑)》,分批次赠阅《池州政协志》2000余册,充分发挥政协文史资料“存史、资政、团结、育人”的社会功能。
  ——聚焦履职能力提升,在强基固本中树立政协形象。
  优化委员履职服务。依托全国政协干部培训中心举办委员履职能力提升培训班,组织乡镇(街道)、开发区政协联络组长专题培训,分批次邀请委员列席市政协重要会议活动1200余人次,不断提升委员与基层政协组织履职水平。严格落实委员履职评价和政协常委述职制度,选树表彰10名优秀政协委员,增强委员履职使命感、责任感、荣誉感。动员广大委员深入“四个服务”一线,在抗洪救灾、助医助学、扶危济困等方面捐款捐物数百万元;张兄红委员牵头益企委员工作室,先后协调解决企业分立及资产分割等纠纷10余项,助企减免税费600余万元;陈世亮委员组织“三献”志愿者协会,累计促成遗体器官角膜捐献118例、无偿献血1280万毫升。
  提升机关建设水平。严格落实“过紧日子”要求,推行精文简会,推进绿色办公,推动节约型机关建设不断深化。修订完善政协党建、效能建设、保密管理等7项制度,机关事务管理规范化水平进一步提升。持续深化“学习提升年”“岗位练兵”活动,推动“机关讲堂”进乡村、进企业。市政协主席会议成员坚决响应市委号召,引领机关干部主动参与双招双引、项目建设、乡村振兴等重点工作,成功引进正盛半导体引线框架制造、石台笔架山文旅康养项目。市政协机关先后获评全市推进重点项目建设先进集体、第八批选派工作先进单位。
  强化系统联动履职。配合全国政协开展“基层宗教教职人员素质能力建设”专题调研,协助省政协开展“加快科技创新和产业创新融合协同”等调研视察,联动芜湖市政协开展“深度处理城市污水处理厂尾水”专项调研,联同长三角沿江18家市(区)政协开展“长三角沿长江区域水环境共保联治”协商议政,协作联动活力进一步增强。支持县区政协创新履职,贵池区政协扎实推进委员工作室、农村镇街工作站一体建设、整体提升;东至县政协深化“一委一品”,打造“智惠企业”等专委会履职品牌;石台县政协推深做实民主协商成果办理反馈通报机制;青阳县政协创建“‘青’心服务·‘青’力协商”特色品牌;政协九华山工委常态化组织在山委员调研视察,助力景区高质量发展。
  二、新征程政协新使命
  中共二十届三中全会擘画了新时代全面深化改革的宏伟蓝图,习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上和考察安徽重要讲话精神,为新时代政协工作提供了根本遵循。我们必须提高政治站位,找准“总书记怎么说、我们就怎么做”的政协坐标,为奋力谱写中国式现代化池州篇章贡献智慧和力量。
  第一、锚定中国式现代化池州篇章议政建言。牢牢把握习近平总书记关于新征程安徽发展的总要求,紧扣省委、市委决策部署,瞄准加快科技创新和产业转型升级、推进深层次改革和高水平开放、着力构建城乡融合发展新格局、进一步推动文化和旅游融合发展等重大课题,聚焦推进中国式现代化、进一步全面深化改革、推动高质量发展、维护社会和谐稳定等重点难点热点问题,制定年度协商、视察调研、重点民主监督计划。组织引导广大政协委员围绕“国之大者”“省之大计”“池之要事”“民之关切”,认真调查研究、深入协商议政,助推党委政府重大决策部署落地见效。
  第二、推进协商民主广泛多层制度化发展。全面落实中共二十届三中全会关于健全协商民主机制三项举措,坚持协商于决策之前和决策实施之中,拓展协商民主方式,引导委员有事多协商、遇事多协商、做事多协商。依托智慧政协平台畅通公众参与政策评估渠道,推动政协协商同其他协商有机衔接,提高协商民主制度化、规范化、程序化水平。完善市政协协商成果办理规程,健全协商成果采纳、落实、反馈链条,持续打造“制度化推动政协协商成果办理落实”省级特色工作品牌,为发展全过程人民民主提供更多池州方案。
  第三、以改革创新精神推进履职能力建设。强化功能建设,健全制度体系,搭建政协履职“四梁八柱”制度框架。建立重大课题研究机制,构建工作闭环机制,提升协商建言精准度。加强反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设,优化社情民意充分表达和汇集分析平台,强化专委会同党政部门对口联系,深化专委会联系界别、委员联系界别群众工作。改进委员履职管理和评价办法,引导委员自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线的具体实践,努力让群众“愿望清单”成为政协“履职清单”。
  三、2025年工作思路
  2025年是我市实施“十四五”规划的收官之年,也是池州现代化建设爬坡过坎的重要一年。今年政协工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会中共二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上和考察安徽重要讲话精神,在中共池州市委的坚强领导下,紧扣市委五届六次、七次、八次全会确定的目标任务,以高水平履职服务经济社会全面发展,在奋力谱写中国式现代化池州篇章中展现更大作为。
  一、坚持以更高站位强化思想政治引领。深化创新理论武装。把学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神作为当前和今后一个时期首要政治任务,与学习贯彻中共二十届三中全会及总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上重要讲话精神结合起来,一体深学细悟、整体融会贯通、坚决贯彻落实。坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,持续强化理论学习、交流研讨、教育培训和宣讲阐释,引领广大委员和各族各界人士深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持党的全面领导。健全落实党对政协工作领导组织体系和制度机制,严格执行“第一议题”制度,建立完善习近平总书记重要指示批示精神和中共中央、省委、市委重大决策部署闭环落实机制。始终坚持在市委领导下谋划和开展工作,严格落实重大事项请示报告制度,切实做到思想合心、工作合力、行动合拍。强化政协党组织政治功能、组织功能,持续巩固拓展党纪学习教育成果,推动“两个覆盖”从有形覆盖向有效覆盖转化,把坚持和加强党的全面领导落实到政协工作各方面、全过程。
  二、坚持以更高质量协商议政服务发展大局。靶向议政建言。紧扣建设经济社会发展全面绿色转型示范区战略定位,聚焦“四个转变”、促进“两个更优”重点任务,找准履职结合点、着力点。围绕科技创新、文旅融合、做强生产性服务业、做大新材料产业开展资政协商和常委会专题协商。选取慢性病防治、乡村康养旅游、发展特色绿色产业等议题,开展对口协商、界别协商和提案办理协商。深化“‘池’久协商”。突出“十五五”规划谋划、产业强市、项目建设等发展重点推动“全员化协商”,围绕社会焦点开展“跟踪式协商”,聚焦就业、教育、医疗、养老等民生盼点强化“持续性协商”。健全协商议题提出、重点协商方案生成机制,开展“党政点题、政协答题”定制式调研,提升协商建言的穿透力、纵深度,擦亮“‘池’久协商”履职品牌。
  三、坚持以更高层次凝聚共识汇集团结力量。加强团结合作。支持和保障各民主党派、工商联、知联会参与政协履职活动,畅通党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士意见诉求表达渠道,优先安排在政协大会上发言、参与重要协商议政。开展定期走访、联动调研、联合视察、联办协商履职活动,组织党外委员、少数民族界和宗教界委员,围绕提升现代化服务业发展能级、林下经济发展、科技创新平台建设等主题开展视察调研,引导统一战线广大成员积极投身“同心工程”实践,广泛汇聚服务中心大局的强大合力。强化市县联动。健全市政协主席会议成员联系指导县区政协工作机制,建立市、县(区)政协专委会对口联系制度,推动重大课题联合调研、重要活动联动开展、重点事项联手推进。优化全市政协党的建设工作座谈会、秘书长工作会议、“政协工作池州行”等市县联动履职平台,强化乡镇(街道)、开发区政协联络组工作指导和培训,实现履职共推、资源共享、队伍共建、品牌共育,更好提升政协系统履职效能。
  四、坚持以更高水平履职为民增进民生福祉。强化监督利民。落实省政协《加强和改进民主监督工作实施意见》,制定市政协民主监督年度工作方案,完善民主监督形式,开展会议监督、视察监督、提案监督、专项监督、调研监督。推动民主监督与社会监督有效结合,发动委员收集反映群众身边不正之风和“微腐败”问题。聚焦城市停车、学生用餐、电瓶车充电安全等“ 小切口”民生选题,开通委员民主监督“直通车”,助力解决群众“急难愁盼”。修订《政协池州市委员会提案工作条例》,持续做好提案办理“ 一件事”,健全“订单提案、清单办理、全程督办、双向评议”提案工作模式,推动提案办理由“答复型”向“落实型”转变。坚持履职为民。践行新时代党的群众路线,弘扬“四下基层”优良传统,聚焦基层所需和群众所盼,新建一批委员工作室、界别活动室和乡镇(街道)社情民意信息站,逐步推动委员“全员入室(站)”。广泛开展委员履职“服务为民”活动,把委员作业写进群众心坎里。
  五、坚持以更高标准能力建设夯实履职基础。加强委员队伍建设。建立健全“全员培训+专题提升+学习考察”委员能力提升体系,持续开展委员读书活动,继续举办2-3期委员履职能力提升培训班。深化主席会议成员定期走访委员及常委述职制度,加强“委员智库”建设,丰富“委员讲堂”形式。强化委员履职动态管理,完善履职积分制管理办法,按季度落实委员履职情况统计通报,按积分评选表彰优秀政协委员,努力锻造“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”委员队伍。强化机关队伍建设。坚持以政治建设为统领,压紧压实机关党建、意识形态工作和党风廉政建设责任制,严格执行整治形式主义为基层减负相关规定,完善机关党组与派驻纪检监察组定期会商机制。深化“追求卓越、争创一流”模范机关建设,常态化开展“学习提升年”活动,建立“岗位练兵”“机关讲堂”长效机制,树牢“马上就办、真抓实干”工作作风,倾力建设“书香政协”“效能机关”,持续打造“勤学善著、敬业精业、清正廉洁”的政协干部队伍。


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