近年来，池州市深入实施创新驱动发展战略，成功创建安徽省创新型城市，科技创新指数跃居全省第9位，全社会研发经费投入增幅和强度增幅连续三年保持在全省前列。2024年度全社会研发投入约26.5亿元，研发投入强度为2.25%，高新技术企业突破400家，科技创新对产业升级的支撑作用显著增强。然而，科技成果转化“最后一公里”仍存在堵点，制约了创新效能的充分释放。主要表现在：一是创新主体质量不高，科技领军企业少，研发投入低于全省平均水平；二是创新平台效能不高，缺乏高能级研发平台和专业化中试基地；三是科技金融支持不强，种子期、初创期科技企业融资难问题突出；四是人才支撑不够，高层次人才、技术转移专业人才缺乏。为此建议：

一、强化创新主体地位，提升成果承接能力。一是实施科技企业“双倍增”行动计划。建立“科小-高企-科技领军企业”培育链条，做好企业全生命周期服务，提升企业尖端科技研发能力和科技成果转化承接能力。二是实施规上企业研发机构“全覆盖”行动，支持企业建设企业研发中心等研发机构，鼓励企业与高校院所共建创新联合体。三是激励企业加大研发投入。落实研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等政策，巩固规上工业企业“两清零”成果，组建服务企业工作队，实施“一企一策”精准服务。

二、推动平台载体建设，提升平台服务效能。一是推进公共创新平台建设。以“园区（县区）+龙头企业+协会+基金+高校”的形式，加快金属材料等产业创新研究院建设，实现一园区（县区）一产业研究院，提升主导产业公共创新服务能力。二是加强企业研发平台建设。支持企业建设重点实验室、企业研发中心等创新平台，加强对省级以上研发平台和创新载体的考核评估，提升创新能力和服务水平。三是构建多层次中试孵化载体，推动建设省级科技型企业孵化器和工信部孵化器，提升平台孵化能力。四是推行“外地研发+本地制造”模式，发挥科创飞地“窗口”作用，链接上海等先发地区高端创新资源。

三、深化政产学研合作，畅通成果转化通道。一是建立常态化科技成果对接机制，推动企业与省内外高校院所合作，举办安徽“双创汇”“三进”等活动，促进高校院所成果与产业需求精准对接。二是拓宽产学研对接合作渠道，主动对接高端资源，联合安徽科技大市场共建“城市合伙人”，构建更加开放协同的创新生态。三是深化高校院所职务科技成果赋权改革，推行成果转化导向评价，在职称评定、绩效考核等方面，提高科技成果转化成效的权重。

四、加大科技金融支持，破解资金供给难题。一是引导各类资本支持科技创新，着力构建覆盖企业发展全生命周期、科技创新全过程的多元化投融资支撑体系，坚持“投早、投小、投长期、投硬科技”。二是创新科技信贷服务。加强政银企保合作，探索开发“科技研发贷”“科技成果转化贷”“科技人才贷”等信贷产品，持续加大全市科技贷款规模，为科技型企业提供全生命周期金融服务。三是完善融资风险分担机制。探索建立科技贷款风险补偿资金池，对合作银行、合作担保机构给予不良贷款风险补偿。支持推广研发保险、成果转化保险等新兴科技保险业务，分担创新创业风险。

五、优化人才引育机制，强化人才支撑作用。一是实施精准引才计划。深入实施“万马奔池”人才计划。拓展多元化引才渠道，推动高层次海外人才来池，引进一批掌握关键核心技术的高层次科技人才团队。二是培育技术转移专业人才。建立技术经理人培训体系和认证制度，推动建设专业化技术经纪人、技术经理人队伍，提升科技成果转化服务能力。三是完善人才激励政策，将成果转化收益与人才奖励直接挂钩，落实股权期权、项目资助等激励措施，配套优质安家、子女教育等保障服务，充分激发人才创新创造活力。