半导体产业是支撑现代经济社会发展的战略性、基础性、先导性产业。池州作为安徽省半导体产业的重要集聚区，近年来紧抓发展机遇，在该领域取得了显著进展，已初步构建起涵盖“IC设计-晶圆制造-封装测试-材料配套”的较为完整的产业链条，产业生态持续优化。我市经开区作为全省“芯屏汽合”产业发展战略布局中的重点园区，在土地供给、税收优惠、能耗指标等关键要素保障方面享有专项政策支持，为半导体产业的持续发展奠定了坚实基础。

然而，对标国内先进地区，审视自身发展现状，我市半导体产业，特别是在分立器件与封装测试这一特色领域，仍面临一些亟待破解的瓶颈与短板：一是产业链韧性与安全性有待增强。产业上游的高纯度硅材料、特种气体、光刻胶等关键原材料以及部分高端核心生产设备仍高度依赖外部采购，本地配套能力主要集中在技术门槛相对较低的中低端封装材料领域，存在潜在的供应链风险。二是创新能力与人才支撑不足。本地高等教育资源中尚未设置半导体相关专业，导致产业亟需的高端研发人才、工艺工程师引进困难，企业自主研发投入总体强度与持续性有待提升，制约产业向价值链高端攀升。三是产业生态闭环未完全形成。本地缺乏具有足够规模和带动能力的下游整机或系统应用企业，产业内循环不畅，产品主要销往外部市场，“研发-生产-应用”的本地化良性互动与迭代升级机制尚未有效建立。为此建议：

一、强链补链，构建完整产业链条。有针对性地引进SiC衬底、高端测试设备等“卡脖子”项目，编制招商图谱，组建专项团队对接上海、深圳的龙头企业，对落户的核心项目最高给予数亿元固定资产补贴，设备采购补贴提高至20%，争取2026年引进2-3家龙头企业。同时支持本地企业升级，设立专项基金，对技术改造项目给予投入补贴，鼓励中小企业给龙头做配套，年度配套额给予5%奖励，最高500万元。同步建设半导体配套产业园，提供标准化厂房、共享测试中心，配套员工宿舍，让企业拎包入驻。

二、创新驱动，突破技术人才瓶颈。建立“池州半导体产业学院”，和合肥工业大学、东南大学等院校合作，培养专业技能人才；组建长三角功率器件与先进封测创新中心，重点攻关车规级器件测试、Chiplet封装等关键技术，创新中心配套启动资金，研发成果转化收益30%奖励科研团队。人才方面，国家级、省级领军人才给予安家补贴和科研启动资金，配套人才公寓。同时和高校合作开展“订单式”培养，对参与企业给予相应补贴。建立测试认证中心，对本地企业测试费用给予50%补贴，设立“创新贷”，让科技型企业贷款更方便、利率更低。

三、拓展场景，让产用形成良性循环。定期筹办半导体产品对接会，组织本地企业和长三角的新能源汽车、智能电网企业对接，对采购本地产品的下游企业给予补贴，最高1000万元。推动本地新能源汽车、智能装备产业园和半导体企业合作，形成“应用牵引制造”模式。组织企业参加国际展会，参展费用给予70%补贴，对出口产品给予运费补贴，并提供出口信用保险，支持企业在海外设办事处，最高补贴200万元。创办半导体产业展示体验中心，兼具科普教育、企业产品免费展示功能，并将其纳入文旅精品线路，助力池州半导体产业形象全方位推广。

四、优化环境，强化要素保障。争取将池州半导体产业纳入省级重点支持目录，组建产业引导基金，重点投资本地初创和成长期企业。税收方面实行“五免五减半”，前5年免征企业所得税，后5年减半，免征5年房产税和城镇土地使用税。土地和能源上，预留产业发展用地，争取特殊用能指标，生产用电按0.3元/千瓦时收费，比一般工业电价低50%，保障不“闪停”。政务服务上，推行“一站式”审批和“承诺制+容缺受理”，及时解决企业难题。